為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述精神，貫徹落實中央及省委、省政府關于安全生產工作的工作部署，進一步加強安全生產宣傳教育，營造良好的安全生產環境，根據國務院安委辦和省安委辦的有關工作要求，省住房城鄉建設廳制定了2021年廣東省建筑施工“安全生產月”和“安全宣傳南粵行”活動方案，具體內容如下：
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述精神，貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產重大決策部署，按照省委、省政府的有關工作安排，以“落實安全責任，推動安全發展”為主題，聚焦落實企業安全生產責任制、加強安全生產源頭防范、有效化解重大安全風險、遏制生產安全事故發生，唱響“安全發展”主旋律，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知識送進企業、工地、社區。結合建筑施工安全生產的特點，以豐富多彩的形式開展“安全生產月”和“安全宣傳南粵行”活動，確?！鞍踩a月”和“安全宣傳南粵行”活動取得實效，切實推動我省住房城鄉建設系統安全生產形勢持續穩定好轉，為慶祝建黨100周年營造良好的安全環境。
二、活動時間
“安全生產月”活動于2021年6月1日至30日開展，“安全宣傳南粵行”與“安全生產月”同步啟動，12月份結束。
三、“安全生產月”活動安排
（一）全面推動學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述精神走深走實。
一是組織各地各有關部門和相關單位在“安全生產月”期間，結合正在開展的黨史學習教育，安排理論學習中心組深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，專題觀看《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片，教育引導領導干部樹牢“人民至上、生命至上”理念，更好統籌發展和安全，切實把安全責任扛在肩上、落在行動上；二是領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線工作者互動講，通過安全生產“大講堂”“大家談”“公開課”“微課堂”和在線訪談、基層宣講等形式，組織干部和企業負責人、安全管理人員學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述精神，持續推進習近平總書記關于安全生產重要論述入腦入心、見行見效，轉化為落實安全生產責任的自覺行動；三是結合“安全生產月”宣傳活動、安全宣傳“五進”活動等，在報刊、廣播、網絡等媒體平臺開設宣傳專題、設置宣傳專欄、張貼宣傳掛圖，做好習近平總書記關于安全生產的重要論述精神在基層的宣貫工作。
（二）舉行“安全生產月”啟動儀式并組織安全生產和文明施工現場觀摩活動。
省住房城鄉建設廳于6月初舉行2021年全省建筑施工“安全生產月”活動啟動儀式暨現場觀摩交流會（活動安排另行通知），并推薦3-4個觀摩項目（項目名稱等另行通知），推廣介紹我省安全文明施工示范工地的先進經驗做法。各地級以上市也可選定1至2個在建工程作為本地區安全生產和文明施工示范工地，組織建設、設計、監理、施工企業在“安全生產月”期間觀摩學習，推廣安全生產和文明施工管理先進經驗。
（三）開展“專項整治集中攻堅戰”“落實施工企業安全生產主體責任主題年”等專題活動。
各地各有關部門和相關單位要緊密結合《廣東省安全生產專項整治三年行動實施計劃》《廣東省城市建設安全專項整治三年行動實施方案》《廣東省系統防范化解道路交通安全風險工作方案》的工作部署，積極開展“專項整治集中攻堅戰”“落實施工企業安全生產主體責任主題年”“系統防范化解道路交通安全風險”等專題活動，充分報道集中攻堅重點任務進展情況、工作成效，注重總結宣傳當地好的經驗做法，推廣制度成果。圍繞防范化解風險隱患、遏制重特大事故，宣傳推廣安全生產責任落實和安全誠信、安全承諾、專家服務、精準執法、舉報獎勵等經驗做法。鼓勵各地創新安全管理體制機制，提升安全生產工作水平，積極開展房屋市政工程安全生產第三方專項巡查。房屋市政工程各參建企業要按照全省安全生產專項整治要求，認真開展隱患自查，通過開展或組織參與“安全紅袖章”“事故隱患大掃除”“爭做安全吹哨人”等活動，對事故易發多發、易造成人員傷亡的重點環節進行全面細致地自查自糾，切實將風險隱患化解在萌芽之時、成災之前。
（四）開展“6·16安全宣傳咨詢日”活動。
6月16日是“全國安全宣傳咨詢日”。根據省安委會統一部署，各地各有關部門和相關單位要結合屬地防疫工作實際，創新宣傳方式，廣泛開展群眾喜聞樂見、形式多樣、線上線下相結合的安全宣傳咨詢活動，集中宣傳安全生產方針政策、法律法規、安全知識和自救互救方法等，解答群眾關心的安全生產問題、建筑工人維權和建筑安全科普知識宣傳。邀請主流媒體和網絡直播平臺開展“主播走一線”等專題專訪報道活動，增進社會公眾對安全生產的認識和理解。創造性開展“公眾開放日”“專家云問診”“安全直播間”“安全快閃”等線上活動。積極參與國家組織的“回顧安全生產月20年”網上展覽和“測測你的安全力”知識競賽。協調主流媒體走進安全體驗場館，聯合新媒體平臺推出“6·16我問你答”直播答題和“接力傳安全——我為安全生產倡議”等，引導公眾學習應急知識，提升安全技能?？蓢@城市建設安全主題，以房屋市政工程安全生產為重點，通過網上展廳、線上安全體驗、網上知識競賽、網絡直播互動以及H5游戲互動等活動，在全社會大力營造城市安全發展的濃厚氛圍。
（五）精準推進安全宣傳“五進”活動。
各地各有關部門和相關單位在落實國務院安委辦、應急管理部《關于推進安全宣傳“五進”工作方案的通知》要求的基礎上，結合地區防疫工作實際，緊密結合“我為群眾辦實事”實踐活動，組織廣大黨員干部深入基層，察民情、訪民意、辦實事，切實推動安全宣傳“五進”。發動項目各參建企業認真排查梳理自身重大安全風險，靈活使用沙盤、網絡平臺等，針對各類危險性較大的分部分項工程組織開展應急救援演練，重點演練建筑起重機械防臺風、高空墜落救援、坍塌救援、消防和緊急醫療救援等項目，向一線施工人員普及安全生產和應急救援知識，積極推進安全宣傳“五進”工作。
（六）組織開展建筑施工安全專家送服務下基層活動。
針對我省部分地區房屋市政工程存在防風險、除隱患水平較低，創優積極性不高等狀況，省住房城鄉建設廳與省建筑安全協會將于6月份聯合開展建筑施工安全專家送服務下基層活動，通過組織專家到省內邊遠地區為企業提供技術咨詢服務，有效提升經濟欠發達地區建筑施工安全生產管理水平；組織專家到部分地區精準指導企業管控風險、排除隱患，不斷提高企業本質安全水平。
（七）深入開展安全生產“一線三排”工作。
按照《廣東省生產經營單位安全生產“一線三排”工作指引》工作要求，深化企業和項目安全隱患排查治理。一是建立健全安全事故隱患排查制度，明確隱患排查的目標和任務、組織機構及職責、資金保障、閉環管理程序、記錄（臺賬）、隱患報告和舉報獎勵制度等；二是科學編制安全事故隱患排查計劃，明確參加人員、排查內容、排查時間、排查安排、排查記錄等事項；三是完善安全事故隱患排序機制，對照《廣東省應急管理廳關于安全風險分級管控辦法（試行）》隱患分級分類標準，細化編制本單位隱患分級分類標準，按照危害程度、整改難度對排查出的隱患合理排序，制定有針對性的管控措施，實現施工安全風險及管控措施“一企一標準”和“一項目一清單”；四是建立公司、分支機構、項目部、班組四級安全事故隱患治理機制，推動全員主動參與隱患治理，全程記錄報告隱患治理情況，實現隱患排查治理自查自改自報的閉環管理。
（八）各施工企業、監理企業及相關協會開展相應活動。
全省建筑施工企業(包括省外進粵施工企業)、監理企業和相關協會要根據實際，在“安全生產月”期間做好以下工作：
1.結合屬地疫情防控工作的部署，按照“安全生產月”活動要求和企業實際，認真制定“安全生產月”活動方案，組織開展相關工作，確保取得實效。
2.按照《廣東省城市建設安全專項整治三年行動實施方案》《廣東省系統防范化解道路交通安全風險工作方案》《“落實施工企業安全生產主體責任主題年”活動工作方案》工作部署，加強安全生產源頭防范、有效化解重大安全風險、遏制生產安全事故發生，不斷完善自我約束的內生機制，不斷健全責任體系，不斷完善管理制度，實現企業安全發展、高質量發展。
3.領導班子成員要認真組織并帶頭學習習近平總書記關于安全生產重要論述精神，安全生產法律、法規、規章和重要文件以及技術標準規范。
4.積極組織開展房屋市政工程安全自查自糾，建立臺賬、閉環整治，全面消除建筑工地安全隱患。
5.選取有代表性的在建房屋市政工程，開展建筑起重機械防臺風、施工坍塌、高處墜落、消防火災、汛期應急處置等方面的應急演練。
6.積極開展各類建筑施工安全生產文化宣傳、文體活動，積極主動參與各地主管部門組織的相關活動。
四、“安全宣傳南粵行”活動安排
（一）開展“專項整治集中攻堅戰”“落實施工企業安全生產主體責任主題年”等專題報道活動。
各地各有關部門和相關單位要積極配合廣東建設報等媒體有關安全生產專項整治三年行動工作情況的報道工作，深入報道各項專題活動進展情況、工作成效。要結合常態化疫情防控要求和安全生產工作實際，采取多種形式組織開展好專題行、區域行、網上行等活動，加大對房屋市政工程安全生產先進典型和經驗做法的宣傳報道，加強問題隱患和反面典型曝光，加強典型事故的案例剖析、警示教育，推動有關部門和企業落實安全生產責任。
（二）開展“科普宣傳教育和安全體驗”活動。
充分利用“全國安全宣教和應急科普平臺”，采取線上線下結合、線上為主線下為輔的方式，結合建筑施工安全實際，開發制作科普知識讀本、微課堂、微視頻、小游戲等寓教于樂的安全宣傳產品，推動應急科普宣傳教育和安全體驗基地規范化、科學化建設，廣泛開展“安全行為紅黑榜”“我是安全培訓師”“安全生產特色工作法征集”等安全文化示范企業創建活動。
（三）開展企業落實“一線三排”工作機制專題報道活動。
充分利用電視、廣播、報紙、網站以及微博、微信、短視頻平臺等媒體，重點宣傳房屋市政工程各參建企業落實“一線三排”工作機制（堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線,對事故隱患全面排查、科學排序、有效排除），有效開展工程項目安全隱患排查整治的好經驗好做法，從源頭上遏制生產安全事故發生。
五、有關要求
（一）加強組織領導。
省住房城鄉建設廳成立全省建筑施工“安全生產月”和“安全宣傳南粵行”活動領導小組，組織指導全省開展建筑施工“安全生產月”和“安全宣傳南粵行”活動。各地各有關部門也要成立本地區建筑施工“安全生產月”和“安全宣傳南粵行”活動領導小組，要具體明確“安全生產月”活動的責任部門、責任領導和責任人員，制定切實可行的“安全生產月”和“安全宣傳南粵行”活動方案，細化工作步驟、工作措施，組織和指導本地區“安全生產月”和“安全宣傳南粵行”相關活動的開展。此外，各地各有關部門領導班子成員要主動參加“安全生產月”和“安全宣傳南粵行”的活動，分管領導要帶隊檢查和到基層工地組織開展施工安全宣傳教育，確?；顒尤采w。
（二）精心組織實施。
各地各有關部門要根據省住房城鄉建設廳的工作部署，精心組織實施本地區“安全生產月”和“安全宣傳南粵行”活動。要切實把“安全生產月”“安全宣傳南粵行”活動與安全生產專項整治三年行動計劃、城市建設安全專項整治三年行動實施方案、“落實施工企業安全生產主體責任主題年”活動工作方案等部署的安全生產重點工作結合起來，創新開展形式多樣、成效顯著的宣傳教育活動，持續推動安全生產重點工作落實。要牢固樹立“安全第一”的思想，正確處理活動開展與當前疫情防控常態化的關系，避免人員大規模聚集，及時、妥善處理好各類突發事件和異常情況，全力確保各項活動安全有序進行。要重視發揮相關行業協會的作用，充分調動建設、施工、監理等單位的積極性，做到活動內容豐富多彩，宣傳教育富有成效。
（三）認真總結報告。
請各地各有關部門明確1名聯絡員，及時報送活動期間好的做法和視頻、圖片等資料。請于5月30日前報送2021年“安全生產月”和“安全宣傳南粵行”活動聯絡員推薦表（附件1），7月5日前和12月31日前分別報送“安全生產月”和“安全宣傳南粵行”活動總結、統計表（附件2）（紙質文件和電子文本）以及視頻、照片等佐證材料。視頻分辨率要求1920dpi×1080dpi，格式為MP4；照片分辨率要求不低于1920dpi×1080dpi,格式為JPG。
